工信部、國家發(fā)改委、科技部、財政部日前聯(lián)合發(fā)布《綠色制造工程實施指南》(2016-2020年)。《指南》提出,到2020年,我國綠色制造水平明顯提升,綠色制造體系初步建立。
根據(jù)《指南》,與2015年相比,2020年我國傳統(tǒng)制造業(yè)物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強度顯著下降,重點行業(yè)主要污染物排放強度下降20%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到73%,部分重化工業(yè)資源消耗和排放達到峰值;規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降18%,噸氧化鋁綜合能耗降到0.38噸標準煤,噸合成氨綜合能耗降到1300千克標準煤,電機、鍋爐系統(tǒng)運行效率提高5個百分點;單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量、用水量分別下降22%、23%;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大幅增長,初步形成經(jīng)濟增長新引擎和國民經(jīng)濟新支柱;綠色制造能力穩(wěn)步提高,一大批綠色制造關鍵共性技術實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用,形成一批具有核心競爭力的骨干企業(yè),初步建成較為完善的綠色制造相關評價標準體系和認證機制,創(chuàng)建百家綠色工業(yè)園區(qū)、千家綠色示范工廠,推廣萬種綠色產(chǎn)品,綠色制造市場化推進機制基本形成。
同時,《指南》還明確了四大重點任務。第一,傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造示范推廣。以源頭削減污染物產(chǎn)生為切入點,革新傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝裝備,鼓勵企業(yè)采用先進適用清潔生產(chǎn)工藝技術實施升級改造;加快提升重點區(qū)域和重點流域清潔生產(chǎn)水平,實施工業(yè)領域煤炭清潔高效利用行動計劃,從源頭削減二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵、化學需氧量、氨氮等污染物。積極推動化工等行業(yè)重金屬、揮發(fā)性有機物、持久性有機物等非常規(guī)污染物削減,加快重點行業(yè)有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品的推廣應用,完成汞、鉛、高毒農(nóng)藥等高風險污染物削減目標。第二,資源循環(huán)利用綠色發(fā)展示范應用,強化工業(yè)資源綜合利用。重點針對化工廢渣等難利用工業(yè)固體廢物,推廣一批先進適用技術與裝備,培育一批骨干企業(yè),擴大資源綜合利用基地試點。第三,綠色制造技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范應用。突破節(jié)能關鍵技術裝備,圍繞制約節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關鍵技術和裝備,在節(jié)煤、節(jié)電、余能回收利用、高效儲能、智能控制等領域加大研發(fā)和示范力度;提升重大環(huán)保技術裝備,在大氣、水、土壤污染防治等領域,加大多污染協(xié)同處置、環(huán)境污染防治專用材料和藥劑、環(huán)境監(jiān)測計量專用儀器儀表、環(huán)境應急等先進環(huán)保技術裝備研發(fā);開發(fā)資源綜合利用適用技術裝備。第四,綠色制造體系構建試點。以企業(yè)為主體,以標準為引領,以綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈為重點,以綠色制造服務平臺為支撐,推行綠色管理和認證,加強示范引導,全面推進綠色制造體系建設。
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