時隔10年,企業所得稅法將迎來2008年正式施行后的首次修正。
2月22日即將召開的十二屆全國人大常委會二十六次會議,將審議國務院關于提請審議企業所得稅法修正案草案的議案(下稱“企業所得稅法修正案”)。
作為我國第二大稅種,企業所得稅2016年收入總額達28850億元,因涉及千萬戶企業納稅人,此次修正內容備受關注,焦點之一是稅率會否調整。不過目前官方尚未證實此次企業所得稅法修正會降低稅率。
企業所得稅法于2007年3月獲全國人大通過,2008年1月1日起施行。企業所得稅納稅人為在中國境內取得收入的企業,稅率為25%,對小微企業、高新技術企業實行優惠稅率。
企業所得稅目前為第二大稅種,僅次于國內增值稅收入。據財政部數據,2008年企業所得稅收入總額11175億元,到2016年這一數字為28850億元。
近些年我國經濟下行壓力較大,企業利潤下滑明顯。為了降低企業負擔,本屆政府推出大規模減稅降費舉措,2016年5月份推出的全面營業稅改增值稅全年減稅規模超過5000億元,階段性降低社保費率也為企業減負千億元。
財政部部長肖捷在2016年底的全國財政工作會議上部署2017年工作時提出,繼續實施減稅降費政策,其中之一就是研究實施新的減稅措施。
北京大學法學院教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文分析,10年來國內外經濟社會環境發生變化,按照供給側結構性改革背景下給企業減稅放權原則,以及美國總統特朗普減稅政綱助推的全球減稅浪潮,我國25%的企業所得稅有可能降低,相關優惠政策會進一步加強,反避稅方面也會有新的變化。
總體而言,這次企業所得稅修正會減輕企業負擔,促進企業健康發展。劉劍文認為,企業所得稅目前25%的稅率可以考慮降低到22%左右。
如果此次企業所得稅法修正案意見高度統一,可能一次通過,如果內容有爭議,則需要再度審議。估計年內企業所得稅修正案獲通過。
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